إدارة احتكار الدولة للتبغ: لا إنتاج أو تشغيل للسجائر الإلكترونية دون ترخيص احتكار التبغ

أصدرت إدارة الدولة لاحتكار التبغ مذكرة لتعزيز الرقابة على السجائر الإلكترونية. النص الكامل كما يلي:

مكاتب احتكار التبغ الإقليمية:

من أجل التنفيذ الشامل للقرار الرئيسي للجنة المركزية للحزب ومجلس الدولة لتعزيز الرقابة على السجائر الإلكترونية ، والتنفيذ الصارم لروح "قرار مجلس الدولة بشأن تعديل اللوائح الخاصة بتنفيذ قانون احتكار التبغ في جمهورية الصين الشعبية "، وتوجيه اللاعبين الرئيسيين في سوق السجائر الإلكترونية للتكيف تدريجياً مع" تدابير إدارة السجائر الإلكترونية ". (إعلان إدارة احتكار الدولة للتبغ رقم ​​1 لعام 2022) ، المعيار الوطني الإلزامي للسجائر الإلكترونية (GB 41700-2022) والسياسات والتدابير الداعمة ذات الصلة ، يمنح كيانات سوق السجائر الإلكترونية المؤهلة وقتًا كافيًا للتحضير للمسائل المتعلقة بالترخيص الإداري ، تنفيذ تصميم الامتثال للمنتج ، وتحويل المنتج الكامل وأعمال أخرى ، أعدت إدارة احتكار التبغ الحكومية بشكل معقول فترة انتقالية للإشراف على السجائر الإلكترونية. خلال الفترة الانتقالية ، كانت الأعمال التنظيمية المختلفة مستقرة ومنظمة ومنسقة ، مما أرسي أساسًا جيدًا لتعزيز التحقيق التدريجي للإشراف القانوني على سوق السجائر الإلكترونية ودمج صناعة السجائر الإلكترونية في مسار التقنين والتوحيد.

من أجل الاستمرار في تعزيز الحوكمة القانونية والموحدة للسجائر الإلكترونية ، وحماية صحة وسلامة الناس بشكل فعال ، وتوحيد عمل صناعة السجائر الإلكترونية ، والتعامل بشكل فعال مع القضايا المتبقية خلال الفترة الانتقالية ، يتم إخطار المسائل بموجب هذا على النحو التالي.

1. يتعين على اللاعبين الرئيسيين في سوق السجائر الإلكترونية القيام بأنشطة الإنتاج والتشغيل وفقًا للقانون

(1) اعتبارًا من 1 أكتوبر 2022 ، يتعين على كيانات سوق السجائر الإلكترونية العاملة في إنتاج وتشغيل السجائر الإلكترونية الحصول على ترخيص احتكار التبغ ، بما يتفق بدقة مع "قانون احتكار التبغ لجمهورية الصين الشعبية" ، "اللوائح بشأن تنفيذ قانون احتكار التبغ لجمهورية الصين الشعبية "و" قانون احتكار التبغ لجمهورية الصين الشعبية ". تدابير إدارة السجائر الإلكترونية ، والمعايير الوطنية الإلزامية للسجائر الإلكترونية ، والسياسات واللوائح الداعمة المختلفة لإدارة الدولة لاحتكار التبغ ، وما إلى ذلك لتنفيذ أنشطة الإنتاج والأعمال. يتعين على مصنعي السجائر الإلكترونية ومصنعي الرذاذ ومصنعي النيكوتين للسجائر الإلكترونية وشركات البيع بالجملة للسجائر الإلكترونية وكيانات البيع بالتجزئة للسجائر الإلكترونية التي حصلت على تراخيص احتكار التبغ وفقًا للقانون إجراء المعاملات من خلال منصة إدارة معاملات السجائر الإلكترونية. يخضع نقل منتجات السجائر الإلكترونية والبخاخات والنيكوتين للسجائر الإلكترونية وما إلى ذلك لإشراف مكتب احتكار التبغ ويتم إعداد المستندات اللوجستية وإرفاقها وفقًا للوائح ذات الصلة.

(2) يجب أن تتوافق منتجات السجائر الإلكترونية التي تُباع محليًا مع المعايير الوطنية الإلزامية "للسجائر الإلكترونية" و "اللوائح الخاصة بعلامات التحذير من السجائر الإلكترونية" (Guoyanban [2022] رقم 64). يجب أن تمتثل منتجات السجائر الإلكترونية التي لا تُباع في الصين ولا تُستخدم إلا للتصدير للقوانين واللوائح والمعايير الخاصة ببلد أو منطقة الوجهة ؛ إذا لم يكن لدى بلد أو منطقة الوجهة القوانين واللوائح والمعايير ذات الصلة ، فيجب أن تمتثل للقوانين واللوائح والمعايير الخاصة ببلدنا المتطلبات ذات الصلة لضمان جودة وسلامة المنتجات المصدرة. يتعين على مؤسسات الإنتاج ذات الصلة بالسجائر الإلكترونية التي حصلت على ترخيص مؤسسة إنتاج احتكار التبغ وتعمل في أعمال التصدير ، تقديم ملف للتصدير على منصة إدارة معاملات السجائر الإلكترونية.

(3) يجب على مكاتب احتكار التبغ على جميع المستويات أداء واجباتها الإشرافية بجدية ، وتعزيز الإشراف على السوق وفقًا للقانون ، وتحسين الخدمات الحكومية باستمرار ، ومواصلة تعزيز تقنين وتوحيد حوكمة السجائر الإلكترونية. قبول طلبات الحصول على تراخيص لمؤسسات الإنتاج المتعلقة بالسجائر الإلكترونية وشركات البيع بالجملة وكيانات البيع بالتجزئة وفقًا للقانون ، والتعامل معها وفقًا للوائح وتعليمات التشغيل ذات الصلة التي ستدخل حيز التنفيذ في 1 أكتوبر 2022.

2. إعادة التأكيد على الأحكام المانعة ذات الصلة

(1) لا يجوز للأفراد أو الأشخاص الاعتباريين أو المنظمات الأخرى التي لم تحصل على ترخيص احتكار التبغ القيام بأعمال إنتاج وتشغيل متعلقة بالسجائر الإلكترونية ، ولا يجوز للكيان المرخص له القيام بأعمال الإنتاج والتشغيل خارج نطاق الترخيص.

(2) لا يجوز لأي فرد أو شخص اعتباري أو أي منظمة أخرى بيع منتجات السجائر الإلكترونية ومنتجات التدخين الإلكتروني والنيكوتين للسجائر الإلكترونية من خلال شبكات المعلومات بخلاف منصة إدارة معاملات السجائر الإلكترونية المنصوص عليها في "تدابير إدارة السجائر الإلكترونية".

(3) لا يجوز بيع المنتجات التي لا تستوفي المعايير الوطنية الإلزامية للسجائر الإلكترونية ، أي التي لم تجتاز المراجعة الفنية ، في السوق المحلية. يجب أن تكون منتجات السجائر الإلكترونية الموجودة في السوق متوافقة مع معلومات المنتج التي اجتازت المراجعة الفنية.

(4) يحظر نشر إعلانات السجائر الإلكترونية في وسائل الإعلام أو في الأماكن العامة أو في وسائل النقل العام وفي الهواء الطلق. يحظر أي شكل من أشكال إعلانات السجائر الإلكترونية للقصر. يحظر استخدام الإعلانات وإعلانات الخدمة العامة لسلع أو خدمات أخرى للترويج للاسم والعلامة التجارية والتعبئة والتغليف والديكور والمحتوى المماثل للسجائر الإلكترونية. يجب ألا تحتوي إشعارات النقل وتغيير الاسم والتوظيف والإشعارات الأخرى الصادرة عن مصنعي أو بائعي السجائر الإلكترونية على أسماء السجائر الإلكترونية والعلامات التجارية والتعبئة والتغليف والديكور والمحتوى المماثل. يحظر إقامة المعارض والمنتديات والمعارض وغيرها للترويج لمنتجات السجائر الإلكترونية بأشكال مختلفة.

(5) لا يجوز إنشاء منافذ بيع السجائر الإلكترونية حول المدارس الابتدائية والثانوية العادية ومدارس التعليم الخاص والمدارس المهنية الثانوية والمدارس المتخصصة ورياض الأطفال. يجب على كيانات بيع السجائر الإلكترونية بالتجزئة شراء منتجات السجائر الإلكترونية من مؤسسات البيع بالجملة للسجائر الإلكترونية المحلية ، وعدم التعامل حصريًا في بيع منتجات السجائر الإلكترونية في السوق ، وعدم بيع منتجات السجائر الإلكترونية للقصر ؛ يجب وضع علامات التحذير في أماكن العمل وعدم استخدام طرق البيع بالخدمة الذاتية. البيع أو البيع المقنع لمنتجات السجائر الإلكترونية.

(6) الحد من إدارة منتجات السجائر الإلكترونية والمنتجات الصغيرة والنيكوتين المستخدم في السجائر الإلكترونية ومنتجات السجائر الإلكترونية المحمولة في أماكن أخرى ، ويجب ألا تتجاوز الحد الذي تضعه الإدارة المختصة ذات الصلة بمجلس الدولة.

3. التعامل بشكل صحيح مع القضايا المتبقية المتعلقة بالفترة الانتقالية

خلال الفترة الانتقالية ، تم الانتهاء من تراخيص جميع الفاعلين المؤهلين في سوق السجائر الإلكترونية. من أجل حماية الحقوق القانونية للمؤسسات ، ستقبل إدارة الدولة لاحتكار التبغ ومكتب احتكار التبغ بالمقاطعة اعتراضات الشركات المصنعة للسجائر الإلكترونية الحالية بعد الفترة الانتقالية.

(1) موضوع الاعتراض. أعربت شركات الإنتاج الحالية المتعلقة بالسجائر الإلكترونية التي تم إنشاؤها وحصلت على تراخيص تجارية قبل 10 نوفمبر 2021 ، عن استعدادها للتقدم خلال الفترة الانتقالية واعتبرت نفسها مؤسسات إنتاج قائمة متعلقة بالسجائر الإلكترونية ، ولكنها لم يتم اعتمادها.

(2) وقت قبول الاعتراضات. من 8 أكتوبر إلى 31 أكتوبر 2022.

(3) الجهاز الذي يقبل الاعتراض. مكتب احتكار التبغ الإقليمي حيث يقع مقر مقدم الطلب (مكان العمل الرئيسي ، مكان العمل).

(4) طرق رفع الاعتراضات. يجب أن يثار المعترض كتابيًا ، بما في ذلك بشكل أساسي المواد التالية:

1. اسم الشركة والمحل القانوني والممثل القانوني (الشخص المسؤول) واسم جهة الاتصال والهاتف وعنوان البريد الإلكتروني للشركة المعترضة ؛
2. اعتراضات محددة وواضحة ؛
3. الأساس الواقعي للاعتراض والمواد الداعمة ذات الصلة ؛
4. تاريخ الاعتراض.

يجب توقيع المواد المكتوبة أعلاه من قبل الممثل القانوني (الشخص المسؤول) للمؤسسة وختمها بختم الصفحة الرسمية بصفحة.

تتحقق إدارة الدولة لاحتكار التبغ وإدارة احتكار التبغ في المقاطعة من الاعتراض الذي تثيره الشركة ومعالجته.

إدارة احتكار الدولة للتبغ

28 سبتمبر 2022